事件:美国总统奥巴马11日决定,对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。
对从中国进口轮胎实施的惩罚性关税税率为(在原有4%的基础上)第一年为35%,第二年为30%,第三年为25%。此前,美国国际贸易委员会建议对中国产轮胎征收为期三年的惩罚性关税,幅度分别为55%、45%和35%。
影响之一:轮胎出口受很受伤。根据中国橡胶工业协会统计数据,2008年协会45家会员单位轮胎生产量为23763万条,出口量为10586万条,占比44.55%。所有出口的轮胎中,有1/3轮胎出口地为美国。根据橡胶工业协会数据,特保案的实施,将影响到国内10万人就业,损失10亿美元出口额(08年中国对美国轮胎出口金额约22亿美元)。
影响之二:类似特保案可能相继提出。本次特保案为奥巴马政府对中国提出的首次特保案调查,此前,布什政府曾对中国发起六起特保调查,但最终均未采取特保措施。根据WTO规则,在奥巴马批准了对中国的特保制裁后,其它国家可以不经调查,直接采用同样的限制措施。另外,此次特保案的通过,助长了美国对华实施特保措施的势头,其它行业的特保调查将接踵而来。对刚刚出现复苏的国内经济形势来说,轮胎特保案的通过将带来较大的负面影响。
影响之三:对整个轮胎产业链造成冲击。上半年国内汽车行业出现较好的发展形势,但国外市场一直疲软;在这种情况下特保案的通过,直接造成12%的轮胎产能过剩。过剩的产能不仅对轮胎行业本身造成冲击,还将使得其上游产业链的橡胶、炭黑、焦油以至焦化等产业出现不同程度的产品积压、销售困难等现象。
对上市公司的影响:出口比重大的公司受冲击较大。目前轮胎行业上市公司主要有双钱股份、S佳通、ST黄海、青岛双星、风神股份、黔轮胎,及轮胎上游企业黑猫股份。此次特保案主要针对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎,为中低端产品,因此受影响较大的公司主要为产品出口比重大、生产中低端产品的公司。 |
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